新前沿 新机遇 新发展 ——2012年沈丘县经济社会发展综述

	2012年，县委、县政府团结带领127万沈丘人民，坚持主题主线，围绕“五位一体”的总体布局，奋力探索“两不三新”“三化”协调科学发展之路，全县经济社会保持了持续快速、健康发展的良好态势。　　初步预计，全年生产总值完成163.6亿元，比上年增长10.6%，高于全市0.5个百分点；公共财政一般预算收入实际完成5.55亿元，增长24.6%，收入总量跃居全市第二位。　　站位前沿  开放招商　　2012年，全县深入学习“一文九论十八谈”，认真开展《用领导方式转变加快发展方式转变三十二谈》学习活动，县委副书记、县长皇甫立新在《河南日报》头版发表了署名文章《区域边缘变发展前沿》，明确提出了把沈丘从区域边缘变为开放的前沿、发展的前沿，以对接促融合，用开放促合作，努力走好“两不三新”“三化”协调科学发展之路。围绕“东进西接联周边”，多方位、宽领域、深层次的合作局面正在形成，一个豫东“三农”大县，正在“三化”协调发展、城乡统筹推进中快速转变、加快崛起。　　依托前沿优势，把上海作为招商的主方向，把沈丘打造成全省承接东部产业转移的桥头堡。扎实开展“招商引资项目落实年”和“承接产业转移突破年”活动，全年新落地招商引资项目35个，其中，超亿元工业项目14个。全年实际利用外商投资3970万美元，同比增长85.1%，居全市第二位；实际到位省外资金34.53亿元，同比增长54.8%，居全市第一位。　　中国华电集团分布式能源项目、郑起集团港口起重机项目、香港威冠高端造纸网项目、上海申驰磁性材料项目、山东龙力集团木糖醇项目、义腾集团涂覆隔膜材料项目、河南澳兰机械汽车配件项目、天源高科港口物流项目等一批大企业、大项目先后落地；美国最大的巧克力制造商好时公司准备投资50亿元，与金丝猴集团强强联合，共同开拓中国市场。　　发展的前沿，宽松的环境，千载难逢的商机，沈丘正在成为中外客商投资的热土、创业的福地。　　河南皇鼎置业有限公司董事长谢华杰说：“我是温州的，来沈丘3年了，我觉得沈丘每天都在变化，正可谓是日新月异。县领导很扎实很务实，把我们的事情当成他自己的事情去办。作为一个外地人，我觉得能够真正地融入到沈丘，和沈丘人一起共同建设发展沈丘。”　　金丝猴集团董事长赵启三、亿星集团董事长李士强、上海河南商会副会长谢文珍、深圳凯旺集团董事长陈海刚等一大批在外事业有成的沈丘人，回归家乡，二次创业，为沈丘发展立下了汗马功劳。　　大上项目  激发新动力　　把项目建设作为推进务实发展的强大动力,全年共谋划重点项目125个，总投资254.8亿元。其中省、市重点项目11个，年度投资19.1亿元，实际完成20.9亿元，占投资计划的109.4%。投资11.68亿元的金丝猴集团糖果豆干休闲食品项目、投资3.5亿元的上海产业园项目、投资2亿元的科耐特太阳能级单晶硅项目等一批大项目正式投产，县十四届人大一次会议确定的“五十工程”重点项目全部完成序时建设进度，县文广中心、念慈医院综合病房楼、一高中新校区等一批基础设施项目开工建设，钕铁硼新材料、迈特新能源、金裕彩印包装等一批科技含量高、产品附加值高、税收贡献高的工业项目顺利推进，为县域经济发展增添了新的动力。　　坚持实施工业兴县和工业强县战略，加快推进新型工业化。全县工业企业总数达到741家，其中规模以上企业124家，销售收入超亿元企业36家，纳税100万元以上企业63家。预计全年规模以上工业增加值完成56亿元，增长20.3%。被中国轻工业联合会授予“十一五”轻工特色区域和产业集群先进集体。　　县产业集聚区规划面积扩大到17.3平方公里，已建成8.8平方公里，入驻企业92家，其中规模以上企业67家，吸纳就业2.7万人；预计全年完成固定资产投资75亿元，实现主营业务收入210亿元，税收2.4亿元。　　突出打造食品加工、聚酯网业和光电新材料三大产业集群。秋迪糖业已成为全国最大的冰糖生产企业，年产能达到6万吨；金丝猴集团又新上彩印包装、木糖醇、物流园区三个产业配套项目，3年后税收可突破3亿元，一个“金丝猴”将变成三个“金丝猴”。全年食品工业总产值突破100亿元，占全县工业总产值的“半壁江山”，舌尖上的“沈丘制造”更加有滋有味。　　以华丰网业、恒丰网业为龙头的聚酯网特色产业园，已入驻同类企业35家，年产能1500万平方米，产值25亿元，占全国市场份额的50%以上，是全省唯一、全国最大的聚酯网研发、生产、销售基地，产品开始出口到美国、意大利等国际市场。　　以高速通讯电缆、LED节能灯、太阳能级单晶硅、钕铁硼磁性材料、高性能涂覆膈膜材料为代表的光电新材料高新技术产业，已经成为全县工业经济新的增长点。　　关注“三农”  打造新亮点　　主动担当中原经济区粮食核心主产区的重任，加快推进新型农业现代化。围绕新增千亿斤粮食、沙河槐店灌区、农业综合开发等农业项目建设，全面推进高标准农田“百千万”工程，农业生产条件明显改善。小麦亩产达到500.85公斤，连续6年超千斤；全年粮食总产82.5万吨，首次突破16亿斤，连续9年增产增收，为国家粮食安全作出了突出贡献。　　订单小麦、生物环保养猪、槐山药种植、槐山羊养殖、奶牛养殖、循环农业等农业特色经济健康发展；绿色奶业加工、槐山羊养殖加工两大农业产业集群异军突起；注册农民专业合作社710家，流转土地26万亩；槐山羊、槐山药地理原产地标志申报工作进入实质性运转；涉农龙头企业31家，带动了现代农业的发展。　　坚持“五区互动”，即集中建设新城区，逐步改造老城区，强力推进产业集聚区，启动文化教育园区，加快新型农村社区，围绕“水韵绿城、魅力沈丘”的城建目标，统筹城乡一体发展，努力把沈丘打造成开放创新之城、生态宜居之城、魅力休闲之城。　　突出高楼、绿树、清水、美景的城市元素，把高层建设作为集约节约土地和提升县城品位的突破口，目前竣工和在建的16层以上高楼已达100栋以上。　　新建和改造了县城东环路、吉祥路等主次干道，硬化小街小巷160多条，东环路沙颍河大桥正式通车，沙南自来水厂建成供水，来自万里戈壁的天然气开始进入沈丘寻常百姓家，产业集聚区污水处理厂即将竣工运行，城乡基础设施、公共服务设施逐步配套完善，人民群众生活出行越来越方便。　　深入挖掘“槐文化”、“千字文”文化内涵，加快休闲场所和绿地建设。中华槐园被省旅游局批准为3A级景区，森林公园、三公开广场等十几处公园、休闲场所建成开放，城区新栽植绿化树木5万株，新增绿地面积600亩，绿化覆盖率达到22%；抬头是绿，满眼皆景，美丽沈丘正在展开新的城市画卷。　　以新型城镇化为引领，加快新型农村社区建设。老城西关社区等3个社区已建成入住，周营乡中心社区等15个新型社区正在紧张施工。位于县产业集聚区的金沙港湾社区，采取市场运作模式，总投资23亿元，整合3个村992户3085人，建筑总面积70万平方米，除安置3个村的村民入住外，还可吸纳集聚城镇人口8000多人。　　创新管理  改善民生　　着眼于全面推进社会建设，不断探索社会管理创新的新路子。以县委权力公开推进党务公开、深化政务公开，规划建设了“三公开”广场，牢牢把握权力运行的“关键点”、事关群众切身利益的“关注点”和容易产生腐败的“风险点”，实施全方位公开，提高了群众的知情权、参与权、监督权。　　完善县长民生热线的体制机制，做到有问必答，有访必接，有疑必释，有难必帮，最大限度地畅通群众诉求渠道，架起了县委、县政府联系群众的“连心桥”。　　在全省建立了第一家县级退役士兵服务中心，为退役士兵开展技能培训、就业安置等8个方面的综合服务，探索了双拥工作新形式，拓展了拥军优属新内涵，得到了省、市军地各级领导的高度关注和充分肯定。　　继续加大干部培训力度，在中国浦东干部学院昆山分院建立沈丘干部长期培训基地，已培训干部1600人次。以转变干部作风为重点，认真开展“转创”、“讲作”、“下基层”活动，县四个班子领导和558名科级干部全部下到乡镇、行政村，党员干部的凝聚力、创新力和执行力明显提高。　　坚持把关注民生作为县委、县政府工作的大事，办好事关老百姓切身利益的实事。省、市确定的十项民生工程共10大项62小项，按序时进度全部完成。　　实施烟花爆竹产业整体退出，32家有证企业、112个生产厂区全部转产或注销，彻底消除了长期以来危害人民群众生命财产安全的最大隐患；　　投资5884万元，562个行政村通过“一事一议”安装了电子视频监控；投资1200万元，建成了城区治安视频监控、电子警察系统，实现了城乡社会治安视频监控全覆盖；投资900万元，实施敬老院“温暖工程”,为22个城乡敬老院安装空调1500余台，让“五保”老人过上了四季如春的幸福生活。　　县委副书记、县长皇甫立新表示，沈丘已经站在新的发展起点上，2013年，我们将在市委、市政府的坚强领导下，认真学习贯彻落实十八大精神，牢牢抓住中原经济区建设上升为国家战略的历史机遇，以领导方式转变加快发展方式转变，站位前沿，放大优势，拉高标杆，乘势而上，用真情、智慧和汗水，谋求沈丘更高层次的发展，共创更加幸福美好的明天。　　潮平两岸阔，风正一帆悬。展望未来，沈丘豪情满怀、信心百倍，正以更加宽广的眼界，更加开放的姿态，更加务实的作风，在新的发展起点上，谱写更加辉煌灿烂的崭新篇章。　　(韦伟 迟驰 陈晓东)